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关于印发《永乐镇林长制九项制度(试行)》的通知

2020-07-29 17:40     来源:右江区永乐镇人民政府
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各村民委员会、镇直各部门:

为全面推进镇林长制og体育 ,特制定《永乐镇林长会议制度(试行)》等九项og体育 制度,请结合实际认真贯彻落实。

右江区永乐镇人民政府

2021年7月29日

永乐镇林长会议制度(试行)

第一条根据区委办公室、区人民政府办公室《百色市右江区全面推行林长制og体育 方案》的要求,为规范林长会议,充分发挥林长会议在林长制og体育 中的决策、部署、监督、协调作用,结合我实际,制定本制度。

第二条本制度所称林长包括镇、村的林长,所称副林长包括镇、村的副林长。

第三条林长会议是指镇、村林长按有关规定召开的会议,是研究部署林长制og体育 的高规格会议,是各级林长重要的og体育 平台。

第四条林长会议由本级林长主持召开。经林长授权同意,各级副林长可根据og体育 需要召开专题会议。

第五条各级林长会议原则上每年召开不少于1次,由本级林长办公室承办。

第六条林长会议参会人员为本级林长、副林长、林长制成员单位和纪委监委主要负责同志、下一级林长。因议题内容需要其他人员出席的,由本级林长确定。

第七条林长会议主要内容

(一)研究贯彻落实上级有关森林草原资源保护发展和林业生态建设重大决策部署的具体行动和方案;

(二)审定本地森林草原资源保护和林业生态建设重大行动、重大工程;

(三)研究解决本地涉林涉草特大特难问题;

(四)通报本辖区上一年度林长任务落实情况,表彰先进,鞭策后进;

(五)下级林长述职,并安排og体育 措施实、成效好的林长介绍经验,安排og体育 落实不力或出现重大问题的林长作表态发言;

(六)审定本级下一年度林长年度任务清单;

(七)其他需要研究的涉林涉草重大问题。

第八条林长会议应于会后10个og体育 日内形成会议纪要,经林长审定后印发。林长会议决议事项及部署布置的og体育 ,由本级林长办公室负责督办。

第九条本制度自印发之日起执行,由林长办公室负责解释。

永乐镇林长年度任务清单制度(试行)

第一条根据区委办公室、区人民政府办公室《百色市右江区全面推行林长制og体育 方案》的要求,为聚焦森林草原资源保护发展和林业生态建设重难点问题,持续有效实施林长制,推进新时代中国特色社会主义壮美百色建设,结合我实际,制定本制度。

第二条本制度适用于镇、村林长年度任务清单管理。

第三条各级建立“1+N林长年度任务清单制度“1”代表一张总清单,镇、村一张总清单N”代表林长个人清单,林长、副林长一人一清单。总清单中的任务分解落实到具体个人,个人清单中的任务不局限于总清单中的任务。林长、副林长个人清单每年各列3项左右任务。

第四条林长年度任务清单编制要遵循把全局、解难题、抓重点的原则,以完成上级部署下达的任务为前提,内容主要为上级统一部署和本地谋划开展的涉林涉草重点og体育 、本地谋划推进的重大生态工程、本地需要解决的涉林涉草难点问题等。林业主管部门能够完成的日常业务og体育 不列入林长任务清单。林长任务清单中的各项任务应明确具体完成时限。

第五条各级林长个人任务清单由上级林长办公室制定。各级林长任务总清单由各地结合实际制定,级下达的林长个人任务清单应纳入本级林长任务总清单。副林长个人任务清单由各村结合本地实际组织制定。

第六条 应对下级林长下达年度任务清单。根据本地实际需要增加的任务,经本级林长同意后可列入年度任务清单。

第七条林长年度任务总清单和个人清单应在上一级林长下达年度任务清单后1个月内编制完成,并报上一级林长办公室审核备案。

第八条林长年度任务清单内容应在本级政府门户网站公开,并定期通报任务完成进度,接受监督。

第九条林长年度任务完成情况作为林长年度考核最主要的内容,按有关规定进行考核,考核评价结果作为党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任(任中)审计评价的重要依据。

第十条本制度自印发之日起执行,由林长办公室负责解释。

永乐镇林长办公室og体育 制度(试行)

第一条 根据区委办公室、区人民政府办公室《百色市右江区全面推行林长制og体育 方案》的要求,为规范镇林长办公室高效、有序运转,结合我实际,制定本制度。

第二条 林长办公室承担级层面林长制日常og体育 ,落实督办林长、副林长布置和林长会议议定的事项,组织、协调、监督、指导全镇林长制og体育 。

第三条 林长办公室可向村级林长制成员单位发文布置任务、安排og体育 。林长令由林长或分管林业og体育 的副林长签发,日常og体育 文件由林长办公室主任签发。

第四条因研讨、布置、协调og体育 需要,林长办公室可召开林长制成员单位联席会议,及召开村级林长制有关人员会议,重要的会议及决议事项应向林长或副市林长报告。有关单位应服从和执行会议决定。

第五条 林长办公室至少每半年向林长书面报告林长制og体育 情况1次,重要情况随时报告。

第六条 林长办公室配备专职og体育 人员,原则上不少于X人。

第七条 林长办公室og体育 经费列入年度预算予以保障。

第八条本制度自印发之日起执行,由林长办公室负责解释。

永乐镇林长述职制度(试行)

第一条 根据区委办公室、区人民政府办公室《百色市右江区全面推行林长制og体育 方案》的要求,为督促村级林长履职尽责,结合我实际,制定本制度。

第二条  述职对象为村级林长。

第三条 述职主要采取书面述职、会议述职等方式进行。村级林长每年向林长述职1次。每年安排部村级林长轮流会议述职,其他村级林长书面述职。

第四条 村级林长的述职一般结合年度林长会议一并开展。林长制成员单位参加村级林长述职会议。

第五条级林长述职内容包括:

(一)在辖区内组织贯彻落实上级林长生态文明建设决策部署情况;

(二)完成林长年度任务清单情况;

(三)落实森林草原资源保护发展目标责任情况;

(四)协调解决辖区内森林草原资源保护发展重要问题、跨区域重要涉林涉草事务和辖区内国有涉林涉草单位涉及当地且仅依靠国有涉林涉草单位自身难以解决的问题情况,存在的突出问题和解决措施等;

(五)下一年度og体育 计划。

第六条级林长向林长述职后,林长对村级林长进行述职点评。

第七条 述职要求实事求是,对不按照规定和要求述职,或者是在述职中存在隐瞒、回避重大问题和弄虚作假行为的,一经查实,将按照有关规定追究责任。

第八条村级林长述职可参照本制度执行。

第九条 本制度自印发之日起执行,林长办公室负责解释。

永乐镇林长制部门协作制度(试行)

第一条 根据区委办公室、区人民政府办公室《百色市右江区全面推行林长制og体育 方案》的要求为建立健全部门协同、齐抓共管的林长og体育 机制,结合我实际,制定本制度。

第二条本制度适用于林长制成员单位在林长会议、任务分办、信息互通、联合检查及执法等方面og体育 的协作。

第三条林长办公室负责组织协调全林长制各项日常og体育 ,协调林长制成员单位加强og体育 落实和协作;各成员单位按照职责分工,履行各自职责。

第四条镇林长办公室召开联席会议,研究镇林长制年度重点og体育 。镇林长制各成员单位分管领导、林长办公室有关人员参加会议。

第五条林业站根据og体育 需要落实林长办公室专职og体育 人员;林长制其他成员单位各明确1名专职副主任作为办公室兼职og体育 人员。

第六条林长办公室建立任务分办机制,对联席会议议定事项进行汇总分办。涉及有关成员单位的,由林长办公室函告相应成员单位办理和落实,林长办公室做好进度跟踪;需要林长或副林长协调解决的,及时呈报。

第七条根据不同阶段og体育 重点和各成员单位意见建议,由林长办公室组织成员单位分组开展林长制og体育 联合检查,由有关成员单位分管领导带队并派员参加。

第八条对于中央生态环境保护督察、自然资源领域督察、国家森林督查等涉及多部门的重大事项,相关成员单位按照职责自行组织开展联合执法案情重大、社会影响大的重大案件实行及时汇报区林长办公室挂牌督办,坚决打击涉林涉草违法犯罪行为。

第九条林长办公室应采取措施促进林长制成员单位间加强信息共享和交流,及时将林长制og体育 亮点、创新做法、典型经验及待解决的问题等整理、通报各成员单位

第十条本制度自印发之日起执行,由林长办公室负责解释。

永乐镇林长制og体育 督查制度(试行)

第一条  根据区委办公室、区人民政府办公室《百色市右江区全面推行林长制og体育 方案》的要求,为促进林长制督查og体育 规范化、制度化、常态化,结合我实际,制定本制度。

第二条  督查内容

(一)镇人民政府关于生态文明和林业建设的决策部署贯彻落实情况。

(二)镇林长会议和林长办公室会议决策部署和决定事项的贯彻落实情况。

(三)林长年度任务清单推进完成情况。

(四)镇林长、副林长批办事项落实情况。

(五)社会各界投诉、举报或以其他形式反映的问题的办理和整改落实情况。

第三条  由林长办公室牵头,负责组织开展全镇推进林长制og体育 落实情况督查,主要分为综合督查、专项督查两种类别。

(一)综合督查。督查的主要内容根据林长制og体育 阶段性目标任务确定。

(二)专项督查。根据og体育 需要适时组织实施,督查的主要内容为特定事项或具体任务实施情况。

第四条  根据镇统筹规范督查检查考核og体育 要求,按程序报督查计划,经批准后实施。实施方案在开展督查前10个og体育 日报政府办公室备案。

第五条  向督查对象发送督查通知书,告知其督查事项、督查时间及督查要求等(采取暗访方式除外)。综合督查和专项督查通过座谈访谈、查阅文件资料、实地查看核实、暗访督查、听取公众意见等形式开展。

第六条督查结束后10个og体育 日内,形成督查情况报告,其中经批准列入计划或备案的事项,督查og体育 完成后,将督查报告抄送政府办公室。对督查中发现的问题,督查主体在督查结束后20个og体育 日内,向督查对象下达督查意见书

第七条  督查对象按照督查意见书要求,制定整改方案,并在20个og体育 日内报送整改情况。督查主体视情况开展“回头看”,对逾期未完成整改的,组织重点督查和警示约谈。

第八条  督查组织实施单位应在督查任务完成后,及时整理全过程资料,登记造册、立卷归档。

第九条  督查结果纳入林长制og体育 年度考核评价内容,有关情况由镇林长办公室在一定范围内酌情通报。

第十条  本制度自印发之日起执行,由林长办公室负责解释。

永乐镇林长制信息公开制度(试行)

第一条 根据区委办公室、区人民政府办公室《百色市右江区全面推行林长制og体育 方案》的要求,为加强和促进林长制信息公开,结合我实际,制定本制度。

第二条林长制推行og体育 中涉及的信息公开、信息报送、og体育 简报等og体育 ,适用本制度。

第三条 公开内容:

(一)与建立林长制og体育 相关的政策文件、规章制度等;

(二)林长制组织体系构建情况等;

(三)林长年度任务清单及完成情况;

(四)林长制og体育 其他主要信息。

林长制相关信息主要通过政府门户网站、林长制信息公开专栏、微信公众号或其他便于公众知晓的方式公开。

第四条林长办公室要指定1名信息员,承担本级信息报送og体育 。信息报送应确保及时、准确、规范、精炼、属实,对于涉密信息报送应当遵守保密相关规定。

第五条 报送的信息内容为林长年度任务推进情况、重要举措、亮点成效、典型经验等og体育 进展动态,以及存在问题、意见建议等。

第六条 林长办公室要严格按照信息报送要求,定期向区林长办公室报送林长制og体育 信息,并在每年年底前将本年度林长制贯彻落实情况及下一年度og体育 计划报区林长办公室。重大问题、事项应“一事一报,即有即报”。

第七条 林长办公室编印林长制og体育 简报,根据og体育 需要不定期发布,通报全林业制og体育 推进情况。

第八条 林长制og体育 简报报送林长、副林长,主送区林长办,抄送区林长制成员单位和区直林业系统。

第九条通报内容:

(一)各地落实林长制og体育 情况、完成林长制年度og体育 目标、重点og体育 推进情况;

(二)各村推行林长制og体育 亮点、创新举措等;

(三)督办、交办事项的处理进度和完成情况;

(四)公众关注的重要事项等。

第十条 本制度自印发之日起执行,由林长办公室负责解释。

永乐镇林长会议纪要备案制度(试行)

第一条根据区委办公室、区人民政府办公室《百色市右江区全面推行林长制og体育 方案》的要求,为规范林长会议管理,及时全面掌握村级林长会议情况,林长年度任务清单推进情况和重点问题动态,结合我实际,制定本制度。

第二条本制度适用于、村林长会议。

第三条林长会议纪要实行备案制,下级林长会议纪要应报上一级林长办公室备案。先进林长的经验介绍和og体育 后进(或出现重大问题)林长的原因分析、整改措施一并报备。

第四条林长会议纪要应于本级林长审定印发后10个og体育 日内报上一级林长办公室备案。

第五条林长会议纪要备案以电子文档为主、纸质文件为辅。林长会议内容涉密的,会议纪要按涉密文件管理规定进行管理。

第六条林长办公室收到下一级林长会议纪要后,应及时做好材料的登记、传阅、归档管理。

第七条林长办公室应根据下一级林长会议纪要报备的情况,分析其林长制运行、任务清单完成情况及存在的突出问题,并组织对og体育 开展不力的地区进行专项督导,对重点问题开展督查。

第八条对于不按规定报送且经提醒后仍不按要求办理的,由林长办公室主任约谈相关责任人。

第九条专题会议、联席会议纪要参照本制度执行。

第十条本制度自印发之日起执行,由林长办公室负责解释。

永乐镇林长制投诉举报反映事项

处理办法(试行)

第一章    

第一条 根据区委办公室、区人民政府办公室《百色市右江区全面推行林长制og体育 方案》的要求,为畅通监督渠道,规范投诉举报反映事项处理,结合我实际,制定本办法。

第二条 本办法所指投诉举报反映事项包括社会各界投诉举报、上级部门检查督查发现、各级林长交办以及媒体曝光、社会关切等涉及林长制og体育 的事项。

第三条 事项处理实行“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则。

第四条 林长办公室(以下简称“林长办”)负责涉及林长制og体育 事项的登记、分办、交办、催办、督办,依法、规范、及时解决群众合理诉求,回应群众的关注。

第二章 办理程序

第五条受理人员接到反映举报的事项时,应完整记录反映事项的时间、地点、事件经过以及举报人姓名、联系方式等信息,备案存档。

第六条林长办接到事项反映,应当在5个og体育 日内,按照以下方式承办、分办、交办。

(一)属于本级林长职责范围内的,应根据职责分工进行分办、交办。

(二)属于下级林长职责范围内的,应交下级林长办办理

(三)反映涉及森林火灾警情处置的,移交有关部门按森林火灾应急处置程序处理。

(四)反映问题为破坏森林草原资源的违法行为的,移送有关部门按违法案件查处有关程序办理。

(五)反映问题不属于林长制og体育 范围的,不予受理,并告知投诉举报人不予受理的理由。

第七条反映事项涉及两个以上单位的,由林长办根据情况确定主办单位和协办单位。

第八条林长办对于重大、紧急的举报反映事项,应当立即报告本单位负责人,并在职权范围内依法及时采取必要措施,同时报告本级林长。

第九条对于林长办分办、交办的事项(山林权属纠纷调处og体育 除外),承办单位应在20个og体育 日内依法依规、及时处理,如有客观原因无法按时完成,应写明原因并明确办结时限。

第十条反映事项办结后,承办单位应将办理结果告知投诉举报人,并向林长办报送办结报告。办结报告应由承办单位负责人签发,说明反映事项调查情况、处理情况等。

第十一条对于承办单位未能在规定时限内,依法依规办结交办问题的,林长办可下发督办通知。督办通知发出10个og体育 日内,承办单位应当向林长办书面反馈情况;未采纳督办改进建议的,应当说明理由。

第十二条投诉举报反映事项办结后,承办单位应将承办过程中形成的文件、书面材料等整理归档,妥善保管。林长办应当视情况抽查、回访已办结的举报反映事项,听取意见,改进og体育 。

第三章 问责及通报

第十三条办理投诉举报反映事项的有关单位或og体育 人员应当严格遵守各项og体育 纪律。对投诉举报反映事项的办理要做到实时跟踪,完成一件,反馈一件。对og体育 不力、推诿拖延造成不良影响的,按有关规定问责。

第十四条 林长办可根据og体育 需要,对投诉举报反映事项处理情况进行通报。

第四章    

第十五条本办法自印发之日起执行,林长办公室负责解释。


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